Convención Reformadora: cooperativas y mutuales buscan ser reconocidas

Dirigentes cooperativistas y mutualistas pudieron exponer en la Convención reformadora de la Constitución de Santa Fe, las razones por las que piden que cooperativas y mutuales logren que se considere un hecho no imponible (libre de impuestos) sus acciones en el mercado, ajenas al afán de lucro, además del reconocimiento constitucional para con el sector.

La Comisión de Funcionamiento del Estado y Participación Ciudadana sesionó presidida por Germana Figueroa Casas con la participación de los convecionales de Unidos para Cambiar Santa Fe, Rodolfo Giacosa, Esteban Motta, Lucía Masneri, Cristian Cunha, Leonardo Diana, Pablo Farías y Julio Garibaldi; Lucía De Ponti, Alcides Calvo y Juan Monteverde de Más para Santa Fe; Candela Rodríguez y Néstor Fandos de La Libertad Avanza; Ariel Sclafani del Frente de la Esperanza y Eugenia Martínez de Activemos.

Sus objetivos son promover la calidad institucional y democrática del Estado santafesino y crear mecanismos de participación ciudadana, de democracia semidirecta, atender a la seguridad pública, la eficiencia de los servicios, la planificación de políticas públicas y el federalismo de concertación. También incluye principios como la cláusula democrática y el reconocimiento de la causa Malvinas.

Antes que los representantes del sector, habló un funcionario del Poder Ejecutivo Provincial, el secretario de Cooperativas, Mutuales y Empresas, Gonzalo Toselli, que destacó con cifras y conceptos de fondo cuál es la importancia económica, social y política del sector cooperativo que, entre otros datos, “está presente en un 60% de todas las localidades santafesinas”.

Le siguió Victoria Noriega, representante de Fesubgas, la Federación de Subdistribuidores de Gas Natural y titular de la Cooperativa Setúbal. Expresó que la Constitución de Santa Fe debe declarar como “un hecho no imponible y sin fines de lucro por su naturaleza” las utilidades que puedan producir las actividades de las entidades cooperativas, por no tener como las empresas una lógica búsqueda de ganancias para un particular o varios particulares.

Aseguró en su exposición que valoró las experiencias históricas de estas formas asociativas que “en la cultura santafesina el asociativismo y el cooperativismo están presentes desde siempre, son conceptos que nos llegan desde nuestros abuelos” y recordó que en numerosas poblaciones del interior y sectores que el mercado no atiende están los servicios públicos cooperativos en manos de sus socios que democráticamente eligen sus autoridades y fijan objetivos.

Reclamó que a la cláusula incluida en la ley que declaró la necesidad de la reforma, que menciona el rango constitucional para el Consejo Económico y Social, debe hacerse lo mismo con “el Consejo de Asociativismo y Economía Social”, que hoy solo se sostiene jurídicamente por un decreto del Poder Ejecutivo y debe ser “órgano de consulta y apoyo al sector en políticas públicas”.

Respecto de los servicios públicos planteó que en tres artículos se garantice el acceso universal a todos los servicios, “la equidad” en la regulación y la consideración “en atención a la naturaleza del prestador”.

Explicó que “no es lo mismo hablar con una multinacional que con una cooperativa local que no tiene ganancias y que también esa diferencia debe estar en las regulaciones”. Destacó que no basta con el acceso y que se debe procurar cubrir la “necesidad” , de tener servicios para garantizar derechos a las comunidades.

El sector se expresó contra “los monopolios y oligopolios” y alentó a la creación de entes reguladores sobre todos los servicios públicos. Dijo que en Santa Fe y en el país, existe una “regulación diseminada”, mientras que “la tendencia es a la integración”. Planteó que se debe procurar la diversidad de la matriz energética y el uso racional de la energía, como principios generales para el cuidado del medio ambiente.