(Por Cristian Fiederer) - Quienes día a día apostamos por producir en nuestro país, invirtiendo y generando empleo, compartimos una misma certeza: la riqueza de una nación no se mide solo en sus cuentas fiscales, sino en la fortaleza de su sistema productivo y en la estabilidad de su clase trabajadora. Sin embargo, venimos atravesando años de una complejidad que hoy nos pone frente a un desafío histórico: evitar el deterioro de un entramado que es el motor del crecimiento social.Hoy, en un escenario donde el carry trade vuelve a posicionarse como la principal herramienta de inversión, observamos con preocupación la dificultad de los sectores productivos para recuperar su nivel de actividad. Es la señal de una ambigüedad profunda: buscar el "desarrollo" mientras, en el camino, se debilitan las piezas fundamentales que deben construirlo.<h2 style="margin-left:0px;">La trampa de los extremos</h2>Por un lado, venimos de experiencias que buscaron fortalecer la industria a través del mercado interno, pero que enfrentaron serias dificultades para sostener esa visión en el tiempo. La falta de acceso a insumos clave y una inflación persistente terminaron condicionando la planificación a largo plazo. En ese escenario, la incertidumbre se convirtió en un obstáculo constante para la inversión: se hacía difícil apostar a la modernización tecnológica sin reglas de juego claras. Así, el objetivo de una industria fuerte se vio limitado por una macroeconomía que no lograba dar el marco de estabilidad necesario para conectar nuestro potencial con el mundo.Por el otro, el enfoque actual –si bien persigue un orden macroeconómico y fiscal fundamental para cualquier economía sana– corre el riesgo de caer en un desequilibrio de signo opuesto: el de priorizar la urgencia de los indicadores financieros por sobre el ritmo de las fábricas. Lograr el equilibrio fiscal es un paso necesario, pero si se alcanza ignorando la caída del consumo y los altos costos internos para producir, el sistema productivo queda en una situación de extrema vulnerabilidad. Existe el peligro real de consolidar un esquema donde el rendimiento financiero sea más atractivo que el esfuerzo de transformar materia prima en valor agregado. Un país con sus cuentas en orden, pero con sus naves industriales vaciándose, es, en definitiva, un país que está hipotecando su futuro.<h2 style="margin-left:0px;">La equidad como base de la competencia</h2>Para que la apertura al mundo sea una oportunidad y no una amenaza, necesitamos condiciones de equidad. No se trata de pedir privilegios, sino de reconocer las asimetrías que enfrentamos quienes pagamos impuestos, aportes y contribuciones en un contexto de costos logísticos y energéticos desafiantes.Competir con el mundo es el objetivo, pero para lograrlo debemos alivianar la mochila que carga el productor local. Sin esa equidad, el riesgo es un achique del tejido industrial que termina impactando en lo más valioso que tenemos: nuestra gente. Hoy vemos con preocupación una precarización laboral donde el esfuerzo de un solo empleo a veces no alcanza, obligando al "multitrabajo" y desgastando la calidad de vida de la familia trabajadora.El futuro de la Argentina no está solo en lo que extraemos de la tierra, sino en lo que somos capaces de transformar con inteligencia. Aquí es donde el entramado tecnológico y la educación técnica juegan un rol central. Si rompemos el vínculo entre la escuela, la innovación y la fábrica, estamos perdiendo nuestra mayor ventaja competitiva. El desarrollo real nace de la unión del conocimiento con la producción. Necesitamos que la tecnología sea la aliada de cada PyME y que nuestros jóvenes encuentren en la industria un espacio de progreso y pertenencia.Producir es, ante todo, un acto de confianza en el país. El desafío de la dirigencia, y de todos nosotros, es trazar un rumbo que brinde previsibilidad. El equilibrio fiscal debe ser el punto de partida para una reforma que fomente la inversión y premie al que genera valor.El ocaso del sistema productivo es el ocaso de la clase media. Un país no puede sostenerse sólo con sectores extractivos o financieros: necesita de su tejido industrial vivo. Si permitimos que se rompa la mirada de la Argentina trabajadora, lo que queda es un desierto productivo con oasis de riqueza para pocos. No queremos privilegios, queremos equidad para producir. Queremos que el orden fiscal sirva para bajar impuestos al trabajo y a la producción, no sólo para sostener un esquema financiero volátil.Es hora de decidir si queremos un país para cinco sectores o una Nación para 46 millones de argentinos. Necesitamos un modelo que abrace a la producción, que potencie nuestro talento tecnológico y que devuelva a todos la tranquilidad de saber que su esfuerzo vale. Sólo así, con una mirada federal y productivista, podremos transformar la complejidad actual en un camino de crecimiento genuino para todos.Apostar por el desarrollo industrial no es una añoranza nostálgica ni un abrazo al pasado; es, por el contrario, entender hacia dónde camina el mundo. Es observar lo que potencias y naciones emergentes como Estados Unidos, China, Brasil, México, Canadá, Japón, India o Corea del Sur están haciendo hoy: fortalecer su soberanía productiva para liderar. El poder transformador de una industria sólida es incomparable, pues constituye el único motor capaz de garantizar un futuro de progreso real y una verdadera movilidad social para sus ciudadanos.

El ocaso del sistema productivo es el ocaso de la clase media

Iván AmbroggioEn su intervención en el Foro Económico Mundial de Davos el 21 de enero de 2026, el presidente estadounidense Donald Trump reavivó una de las propuestas más controvertidas de su agenda: la adquisición de Groenlandia.Calificando la isla como un "vasto territorio casi deshabitado y subdesarrollado", Trump insistió en iniciar "negociaciones inmediatas" con Dinamarca para su control, argumentando razones de seguridad nacional e internacional. "Solo quiero un trozo de hielo. No quiero usar la fuerza", declaró, aunque agregó que sería imparable si lo hiciera.<section class="noteSuggested" data-id="62837" data-title="Puede interesarte"></section>Esta demanda no es nueva; en 2019, durante su primer mandato, Trump ya expresó interés en comprarla, y ahora, en medio de tensiones globales, la posiciona como esencial para contrarrestar influencias rusas y chinas en el Ártico. La importancia geopolítica de Groenlandia radica en su ubicación estratégica.Es la isla más grande del mundo, con 2.166.086 kilómetros cuadrados y apenas 56.000 habitantes. Su vasto territorio la convierte en una pieza clave del Ártico, una región cada vez más disputada a medida que el cambio climático acelera el deshielo y comienza a habilitar rutas marítimas como el Paso del Noroeste.Desde una perspectiva de defensa, su posición entre Norteamérica, Europa y Rusia -potencia euroasiática con creciente proyección ártica- la convierte en un bastión clave para la vigilancia del Ártico.Estados Unidos opera allí la base aérea de Thule, hoy conocida como Pituffik Space Base, establecida en 1951 bajo un acuerdo con Dinamarca, que cumple funciones centrales en los sistemas de alerta temprana contra misiles balísticos y en operaciones espaciales.En un contexto de rivalidad con China, que busca explotar minerales en la isla, y Rusia, que militariza el Ártico, el control de Groenlandia fortalecería la proyección de poder estadounidense, pero a costa de alianzas estratégicas.Históricamente Groenlandia ha sido un tablero de ajedrez en los conflictos globales. Descubierta por vikingos noruegos en el siglo X, pasó a control danés en el siglo XVIII y se integró formalmente al Reino de Dinamarca en 1953, con un proceso de autonomía creciente iniciado en 1979.Durante la Segunda Guerra Mundial, aunque nunca fue invadida, la isla adquirió un alto valor estratégico. La Alemania nazi instaló de manera clandestina estaciones meteorológicas secretas en su costa oriental para apoyar las operaciones de submarinos en el Atlántico Norte.Algunas de estas misiones -como la Operación Bassgeiger- buscaron anticipar condiciones climáticas clave para ataques a convoyes aliados, pero fueron finalmente detectadas y neutralizadas por fuerzas estadounidenses y danesas.En 1941, con Dinamarca ocupada por la Alemania nazi, Estados Unidos firmó un acuerdo con el representante diplomático danés en Washington para asumir la defensa de Groenlandia, construir bases militares y evitar una ocupación alemana de la isla.Tras la guerra, en 1946, el presidente Harry Truman ofreció 100 millones de dólares para comprarla, propuesta que Dinamarca rechazó. En 1951, un nuevo acuerdo bilateral reguló formalmente la presencia militar estadounidense, que se mantuvo de manera permanente.Trump ha cuestionado ese arreglo histórico, calificando como un error estratégico la renuncia estadounidense a la isla, bajo el argumento de que Estados Unidos la rescató durante la guerra y nunca debió desprenderse de su control.Esta disputa actual involucra directamente a la OTAN, fundada en 1949 en Washington D.C. por 12 naciones, con el objetivo original de contrarrestar la expansión soviética mediante un tratado de defensa colectiva cuyo núcleo se explicita en el Artículo 5: un ataque armado contra uno o más miembros de la alianza, en Europa o América del Norte, se considerará un ataque contra todos ellos.Dinamarca, miembro fundador de la OTAN, extiende a Groenlandia la cobertura de la defensa colectiva de la alianza. La base de Thule (Pituffik Space Base) opera bajo acuerdos bilaterales entre Estados Unidos y Dinamarca, aunque cumple funciones centrales dentro de la arquitectura de seguridad de la OTAN. Sin embargo, las amenazas de Trump ponen en tensión ese entramado y socavan la cohesión aliada.Su retórica arancelaria y la posibilidad de imponer sanciones comerciales a países europeos críticos de su postura reavivaron el fantasma de una crisis transatlántica. Atentos a ello, líderes como Emmanuel Macron denunciaron este tipo de enfoques como una expresión de la "ley del más fuerte", incompatibles con el espíritu del multilateralismo occidental.En Davos, Macron rechazó aceptar pasivamente tales demandas y propuso represalias comerciales por parte de la UE, incluyendo la activación del instrumento anticoerción. Si Estados Unidos usara la fuerza podría activar el Artículo 5 contra sí mismo, amenazando la existencia de la OTAN. Una anexión de territorio danés por un miembro rompería la alianza militar desde dentro.Países europeos, incluyendo Francia y Alemania, han enviado refuerzos militares a Groenlandia, y la UE considera una "bazuca comercial" para contrarrestar. La política exterior de Trump en este asunto se entrelaza con las elecciones de medio término de noviembre de 2026.En Davos, sus mensajes fueron duales: hacia el mundo lanzó un ultimátum basado en la lógica de la fuerza y el transaccionalismo, relativizando incluso el valor estratégico de territorios como Groenlandia -presentada de forma despectiva como poco más que un "bloque de hielo"- y vinculando los compromisos de seguridad internacional a supuestas deudas acumuladas con Estados Unidos.A los estadounidenses les brindó un discurso nacionalista que resalta "América Primero", criticando a Europa como descarriada y abrazando teorías conspirativas sobre inmigración. Esto busca movilizar su base republicana, erosionada por controversias como la intervención en Venezuela, para retener el control del Congreso.Sin embargo, el riesgo es alto: una escalada podría alienar a votantes moderados y aliados, impactando negociaciones en Ucrania y Gaza, donde Trump propone "Juntas de Paz" rechazadas por Europa.En definitiva, el interés de Trump en Groenlandia no es solo territorial, sino una prueba para la OTAN y el orden transatlántico. Europa analiza fortalecer su autonomía defensiva mientras Estados Unidos reflexiona si su Doctrina Monroe vale el costo de aislarse.El autor es Analista Internacional, especialista en Defensa, docente de Ciencia Política.

Groenlandia, el "bloque de hielo" que puede fracturar a Occidente

<h2 style="margin-left:0px;">I&nbsp;</h2>Jamás se me ocurriría calificar a Donald Trump de nazi o de fascista. Y no lo haría por la sencilla razón de que no lo es.Con la misma certeza digo que sí puedo permitirme decir que su moral política es la de un gángster, una apreciación que se me había ocurrido, pero a decir verdad no me pertenece porque quien así lo calificó fue Francis Fukuyama, el autor -nada más y nada menos- que del "Fin de las ideologías".La moral de un gángster es la de Al Capone o, si vamos al cine, la de Michel Corleone. Se conversa, se negocia, bajo la convicción de que finalmente lo que se impone es la fuerza. "Hay políticas que no pueden tener éxito con discursos y poemas sino con hierro y sangre". Esto no lo dijo Al Capone, lo dijo Otto von Bismarck en la segunda mitad del siglo XIX, pero lo hubiera firmado Trump.Tampoco hubiera rechazado el principio mafioso de que "hay tres maneras de hacer las cosas: bien, mal o como yo las hago". Sin los límites de la ley, el ejercicio del poder deviene en mafioso con relativa facilidad. Dicen que el general Carlos Suárez Mason una vez lo citó a Mariano Grondona en su despacho.Iniciada la reunión, Suárez Mason sacó una pistola del cajón de su escritorio y amenazó de muerte al reconocido periodista de la derecha argentina. "Una crítica más y te levanto la tapa de los sesos". Quien decía esto no era un general, un soldado o un funcionario público, era un gángster mafioso.<h2 style="margin-left:0px;">II</h2>Donald Trump sostiene que no hay legalidad internacional, y la única ley que admite es la que le dicta su propia moralidad. Ese aporte al humanismo occidental lo brindó para defender al sicofante uniformado que asesinó por la espalda a Renee Nicole Good, una presunta inmigrante. Según su singular moralidad, el polícia está justificado porque sintió que le faltaban el respeto.Corleone hubiera sido más escrupuloso o no lo hubiera expresado con tanta crudeza. Entre un gángster y un dictador bananero estilo Rafael Leónidas Trujillo o Anastasio Somoza tampoco hay demasiadas diferencias. Alguna vez Bertold Brecht escribió un relato para referirse a esas similitudes. No descubría la pólvora. Incluso hasta en los detalles.Megalómanos, paranoicos, narcisistas, infantilmente vanidosos, capaces de desatar una tragedia o crear una crisis de Estado por una minucia como, por ejemplo, el capricho de querer recibir la medalla del Premio Nobel de la Paz. Trump declara en Davos con insistencia: "No usaré la fuerza, no usaré la fuerza, no usaré la fuerza".Lo dice el hombre que reclama la propiedad de Groenlandia con lógica de agente inmobiliario, que trata de "gobernador" al presidente de Canadá, que le advierte al presidente colombiano Gustavo Petro que cuide su trasero y que hace apenas un par de semanas realizó un operativo "exitoso" en Venezuela.A no llamarse a engaño: solo quienes disponen de la fuerza y saben que están dispuestos a usarla, pueden proclamar con tanta insistencia que no la usará. Claro que la fuerza es eficaz, entre otras cosas porque está liberada de "la molestia" de los límites y los controles.Meyer Lansky, mafioso judío, liberó a Estados Unidos del flagelo de los brotes nazis que habian surgido a mediados de los años treinta en su país. Y lo hizo a su manera.Cada reunión abierta o cerrada de los seguidores de Adolfo Hitler en Nueva York, Chicago o Boston, era interrumpida por hombres con gabardina y sombreros a la altura de los ojos, munidos de pistolas y ametralladoras. Cuando llegaba la policía no quedaba un nazi vivo.<section class="noteSuggested" data-id="62695" data-title="Puede interesarte"></section><h2 style="margin-left:0px;">III</h2>Una de las virtudes de Donald Trump ha sido la de que nos enseñó a valorar a otros presidentes norteamericanos. Pienso en Dwight Eisenhower, quien colocado ante el dilema de una intervención militar se opuso diciendo: "No voy a comparecer ante Dios con las manos manchadas de sangre".Pienso también en John F. Kennedy: "La humanidad debe poner fin a la guerra o la guerra pondrá fin a la humanidad". Con Trump aprendimos a revalorizar a presidentes que en otros tiempos nos escandalizaban."La historia nos enseña que la guerra empieza cuando los gobiernos creen que el precio de la agresión es barato", dijo Ronald Reagan. Todos, todos, entiéndalo bien señor Javier Milei, gobernaron convencidos de que eran jefes de Estado. Usted también lo es, señor Javier. Lo es, o debería serlo.Voy al siglo XVII, para recordar al cardenal Richelieu -ministro principal del rey Luis XIII de Francia entre 1624 y 1642- cuando dijo: "No tengo enemigos personales, mis únicos enemigos son los enemigos del Estado". A ese dilema Milei lo corrige fácil: Richelieu era comunista.<h2 style="margin-left:0px;">IV</h2>Javier Milei en Davos dicta conferencias. Alguna vez les reprochó a los ricos que asisten a Davos por estar contaminados de ideología socialista. Los presentes se miraban entre ellos maravillados. Ni en sus pesadillas más esperpénticas se habrán imaginado que alguna vez serían acusados de socialistas.En la segunda intervención sugirió que homosexual y abusador de menores eran más o menos lo mismo. Y ahora brindó una lección acerca de las bondades de la economía libertaria. Una lección que muy bien podría leerse en la solapa del más elemental y rústico libro de divulgación de la economía de mercado. No obstante ello, Rosendo Fraga calificó a su discurso de "académico".Al señor Fraga le diría que su concepto de lo académico es realmente muy pobre. Una conferencia de un economista profesional se diferencia de un panfleto. Y, lo siento por muchos, lo de Milei no fue más que un panfleto.Citó con fe religiosa a los autores del santoral liberista, una licencia que un presidente de todos los argentinos no debería permitirse. Inició el discurso proclamando la muerte de Nicolás Maquiavelo. No sé qué entiende o qué leyó Milei de Maquiavelo. Lo que aseguro, es que las lecciones políticas del sagaz florentino se practican todos los días a lo largo y a lo ancho del planeta.Lo siento señor Milei, pero Maquiavelo es más popular y vende más que su admirado Murray Rothbard.<h2 style="margin-left:0px;">V</h2>Milei habla acerca de las angustias de los ricos como si el mundo estuviera a punto de caer en las garras del comunismo. Para su tranquilidad le digo que en este mundo que nos ha tocado vivir estamos sometidos a diversas incertidumbres, diversos miedos, diversas necesidades insatisfechas, carencias que los ricos de este mundo desconocen.Nunca en la historia de la humanidad los ricos han dispuesto de tanta seguridad y han disfrutado de la riqueza con tanta felicidad. Hasta en China los ricos viven muy bien, pero este no parece ser el punto de vista de nuestro presidente. Sin embargo, el enemigo sigue siendo "el socialismo".Una anécdota menor: las ciudades de Buenos Aires, Mar del Plata, Rosario, Mendoza y Córdoba han honrado a Juan B. Justo con avenidas importantes. También hay plazas y monumentos. El valor simbólico de estas designaciones merece destacarse. Para la historia argentina de las tres primeras décadas del siglo XX, Juan B. Justo es un prócer.Y ese prócer, le recuerdo a Milei, fundó el Partido Socialista y tradujo del alemán al español "El Capital" de Carlos Marx. Justo demostró con su prédica política que libertad y justicia son valores que deben ir de la mano.Es verdad que pululan izquierdistas imbéciles, pero esa imbecilidad suele ser parecida, demasiado parecida, a la imbecilidad de la ultraderecha que pretende resucitar las cazas de brujas y los sacrificios de los chivos expiatorios.

Trump y Milei dictan conferencias en Davos

Por Alejandro DamianovichMuchas de las imágenes con las que identificamos los rostros de caudillos relevantes de nuestra historia rioplatense, son en realidad representaciones realizadas con mucha posterioridad a su muerte.Tales los casos de Francisco Antonio Candioti, Martín Miguel de Güemes y Francisco Ramírez, que nunca fueron retratados en vida. De José Gervasio Artigas solo tenemos un dibujo que lo representa en su retiro paraguayo, ya muy anciano.<h2 style="margin-left:0px;">La litografía de Bacle</h2>Conocemos en cambio, la fisonomía del caudillo santafesino Estanislao López por una litografía de 1830, tomada del retrato concebido por el pintor Carlos Enrique Pellegrini, contratado por Juan Manuel de Rosas a tal efecto.Como la intención de Rosas era producir una biografía de López y un retrato que permitiera visualizarlo, seguramente aspiraba a una presentación simultánea de ambas obras, como ocurrió luego con la de su propia biografía, que fue postergada para que coincidiera con la de su retrato.Pero, considerando que las "Noticias Biográficas" de López, atribuidas a Pedro De Ángelis, se pusieron a la venta el 27 de agosto en Buenos Aires (lo anunciaba El Lucero de ese día), y que el retrato al óleo de Pellegrini recién salía de Santa Fe el 10 de octubre, según la carta del gobernador santafesino dirigida a Rosas en esa fecha, la simultaneidad no ha sido posible.<section class="noteSuggested" data-id="60776" data-title="Puede interesarte"></section>Pellegrini regresó a Buenos Aires luego de un mes de trabajo en el que, aparte del retrato del gobernador, pintó los de Pascual Echagüe y las esposas de ambos, según la referida correspondencia de López en la que le anunciaba el envío de los cuatro cuadros. No se menciona en ella el del suegro de López, el médico Manuel Rodríguez, que también se le atribuye a Pellegrini.Es posible que los retratos fueran concluidos en Buenos Aires, o que, en el caso de López, se pintara otro de idénticas facciones, pero con un uniforme sencillo, a partir del cual César H. Bacle o su esposa Andrea, pudieron confeccionar la imagen que se publicó enseguida y que es la que conocemos y la que proporcionó un rostro "oficial" de López a todos los pintores posteriores hasta hoy.Fuera como fuera, el tarjetón de la litografía de Estanislao López, de 20 x 31,5 centímetros, circuló en Buenos Aires y en las provincias, junto al librito que contiene su biografía, y formó parte en ese tiempo de una colección de figuras nacionales que la misma empresa litográfica publicó a solicitud del gobierno.Se ha denominado a este conjunto de retratos "la primera iconografía patria de difusión masiva del país".Se conserva en el Museo Julio Marc de Rosario una impresión litográfica del retrato de López hecha sobre tela, confeccionada a pedido de Laurentino Candioti (o de sus padres), exalumno del Instituto San Jerónimo, como muestra de gratitud y homenaje al fundador del establecimiento.El retrato, que es posterior a 1835, aparece invertido en relación con los conocidos (efecto espejo) y está estampado en la Imprenta del Comercio fundada ese año por Bacle. Es la única litografía conocida del artista realizada sobre un soporte textil.Recuerda a su vez Taverna Irigoyen, que en 1836 el retrato de López fue publicado, entre otros, en el "Almanaque Federal para el Año Bisiesto", siempre reproduciendo la litografía de Bacle. También han circulado ejemplares coloreados de la litografía del Brigadier, mejora que realizaba Andrea Bacle manualmente con gran realismo.<h2 style="margin-left:0px;">El retrato al óleo de Pellegrini</h2>Con disgusto, López había posado ante Pellegrini para que pintara un retrato al óleo cuyas características desconocemos. Lo que sí sabemos, porque López lo aclara en su nota, es que no fue retratado con uniforme militar, sino con la vestimenta que usaba a diario, puesto que, según su propia expresión, se colocaba su casaca de Brigadier General una vez al año.De su costumbre de vestir como paisano, da cuenta el General Iriarte en sus memorias, cuando cuenta (en tono despectivo) que López, luego de la firma del Pacto del Pilar en 1820, se hospedó en su casa y "se presentó en traje de gaucho, con chiripá". Años después, acusaría López la recepción de un uniforme que Rosas le enviara, repitiéndole que no era necesario ya que no lo usaría.<section class="noteSuggested" data-id="59577" data-title="Puede interesarte"></section>Debe ser este el que figura "sin ningún uso" en el inventario de sus bienes y cuya pechera y puños fueron donados por sus descendientes al Museo Histórico, donde se exhiben actualmente.¿Si Pellegrini llevó los cuatro retratos, cómo es que luego regresaron a Santa Fe? ¿Era necesario que Rosas los viera para disponer el pago de los 3.800 pesos que se le abonaron al pintor en diciembre de ese año? ¿Qué destino tuvo el retrato del Brigadier, más allá de su reproducción litográfica? ¿Lo conservó este junto al de su esposa?¿Son estos los dos retratos que se consignan en el inventario de bienes del difunto Estanislao López y que recibió su hijo Martín junto a un grabado de Napoleón?Es muy probable que Pellegrini hiciera en Buenos Aires un retrato definitivo, que debió ser el que podía apreciarse en el fuerte de Buenos Aires, según se menciona en algunos documentos cuando se tomó la leyenda que tenía inscripta, como posible texto a agregar en la lápida que hizo confeccionar Rosas para la tumba del Brigadier en 1846.No creemos que fuera una simple litografía, aunque sí pudieron serlo los cuadros que ordenó colocar Echagüe en las oficinas públicas de Santa Fe en 1843.<h2 style="margin-left:0px;">Uso político del retrato y la biografía de López</h2>El interés de Rosas al disponer la redacción de la biografía de López y la confección de su retrato, lejos estuvo de fundarse en un mero sentimiento de amistad.Téngase en cuenta el contexto en el que esto ocurría, cuando el general José María Paz terminaba de vencer, en dos oportunidades (La Tablada y Oncativo) al general Facundo Quiroga y había desplazado del gobierno de Córdoba a Juan Bautista Bustos.López por entonces ya llevaba doce años gobernando, mientras que Rosas recién comenzaba, habiendo accedido al poder porque el santafesino había vencido a Lavalle en Puente de Márquez, dejándole el campo libre para ganar los espacios que lo llevarían al gobierno en diciembre de 1829.No se le escapaba a Rosas la importancia que revestiría López en la guerra que se avecinaba, como principal figura política militar del litoral.Por ello escribía a Manuel José García en marzo de 1830 señalando la importancia de que se publicara esa biografía para "ligar más y más nuestras relaciones con López -decía- y que el mismo mundo vea que nuestra amistad es inseparable, porque los años y la buena fe la han fortificado. El otro (motivo) es el que Paz vea que somos hombres que cumplimos nuestros compromisos".En esa línea de pensamiento se inscribe también la idea de retratar y difundir la imagen del Brigadier.<h2 style="margin-left:0px;">¿Cómo era el rostro de López?</h2>"El general López era alto y de buena presencia, color moreno y vista firme", escribe su contemporáneo Urbano de Iriondo. No tan moreno si nos atenemos a la descripción de Alexander Caldcleugh, quien en su libro de viajes anota haberlo conocido en 1821, cuando se encontraba en campaña luego del combate de Coronda en el que había vencido a Ramírez."Era un hombre alto, de tez menos morena que la común (…). Tenía sobre el ojo derecho la marca de un terrible sablazo". Estos datos ratifican en qué medida reproduce fielmente el verdadero rostro de López la litografía de Bacle.La tez no es ni tan blanca ni tan morena, y se ve con nitidez la cicatriz a la que alude Caldcleugh sobre su ojo derecho, secuela de una herida recibida en circunstancias que no han quedado documentadas, pero que acentuaba el ya mítico prestigio militar del retratado.Contenidos producidos para El Litoral desde la Junta Provincial de Estudios Históricos.

El rostro del Brigadier y su retrato

Por Franco AroneUn turista se saca una selfie en un antiguo campo de batalla. A pocos kilómetros, el hermano de un soldado argentino caído en combate deja una flor sobre una tumba blanca. Dos formas de pisar Malvinas. Dos formas de habitar la historia. Una consume el dolor como si fuera una postal; la otra intenta comprenderlo.Ese es el dilema, profundo y actual, entre el Turismo de Memoria y el llamado Turismo Oscuro. La línea que separa la conmemoración respetuosa del consumo morboso es increíblemente fina y fácil de cruzar. ¿Es posible visitar un antiguo campo de batalla sin banalizar el sufrimiento que todavía late bajo esa tierra?En Malvinas, esta no es una pregunta teórica: es una decisión que cada visitante toma, aun sin advertirlo. Antes de cualquier debate político o diplomático, el territorio interpela. Y quien llega, no vuelve indemne. Hablar de turismo suele remitirnos al ocio, al descanso y al movimiento de divisas. Sin embargo, existen viajes que no se explican en folletos ni en rankings globales.<section class="noteSuggested" data-id="62510" data-title="Puede interesarte"></section>Hay viajes que no buscan desconectar, sino recordar. En el marco de la relación entre Argentina y el Reino Unido, con la herida de Malvinas aún abierta, viajar a las islas no es un simple desplazamiento físico: es un acto cargado de sentido histórico, emocional y simbólico. No se trata solo de ir, sino de cómo, por qué y desde dónde se pisa ese suelo.Para los argentinos, las islas son territorio irrenunciable, memoria viva del sacrificio de 1982 y parte constitutiva de la identidad nacional. Mientras la diplomacia formal permanece muchas veces congelada por reclamos de soberanía contrapuestos, emerge una pregunta incómoda pero inevitable:¿Qué papel juegan los ciudadanos que deciden estar allí, cuerpo presente, frente a una historia que aún duele y divide? Responderla exige una distinción ética fundamental.El Turismo de Memoria no busca la espectacularización del sufrimiento. Busca comprender, homenajear y reflexionar. Cuando un veterano, un familiar o un ciudadano visita el Cementerio de Darwin, o los antiguos campos de batalla, el sentido del viaje no es el impacto emocional inmediato, sino la resignificación de la pérdida para que el sacrificio no caiga en el vacío del olvido.<h2 style="margin-left:0px;">No se puede ser neutral</h2>Este tipo de turismo incomoda, obliga a mirar de frente y demuestra que una misma historia puede ser narrada desde perspectivas distintas sin relativizar verdades ni diluir responsabilidades. En el extremo opuesto, el Turismo Oscuro, cuando se vacía de contexto y profundidad, corre el riesgo de convertir el dolor ajeno en una experiencia de consumo rápido.<img class="image_resized" style="aspect-ratio:870/580;height:auto;width:870px;" src="https://www.ellitoral.com/images/2026/01/17/Uc5NUeSjS_870x580__1.jpg" alt="Entre el recuerdo y el espectáculo, el turismo también puede elegir de qué lado de la historia pararse." width="870" height="580">Entre el recuerdo y el espectáculo, el turismo también puede elegir de qué lado de la historia pararse.Allí, el visitante deja de reconocerse como sujeto histórico para transformarse en un espectador pasajero de una tragedia que no le exige nada. En Malvinas, el turismo no puede ser neutral: o es consciente y respetuoso, o reproduce una forma silenciosa de violencia simbólica.Este riesgo se vuelve tangible en las más de 70.000 visitas anuales de excursionistas de cruceros que desembarcan por apenas unas horas. Llegan, miran y se van. Frente a esa marea de visitas fugaces emerge un grupo casi invisible en las estadísticas, pero de enorme peso simbólico: los 558 argentinos que en 2024 decidieron viajar para quedarse, habitar las islas durante, en promedio, seis noches.¿Qué memoria puede construirse en una excursión cronometrada de tres horas frente a seis días de silencio en los mismos paisajes? El 95% de los visitantes a las islas llega en cruceros. Esa lógica de consumo rápido transforma al territorio en una postal exótica y a la historia en un decorado.<section class="noteSuggested" data-id="60212" data-title="Puede interesarte"></section>La experiencia de quienes eligen detenerse queda, en ese contexto, diluida por una industria que empaqueta la tragedia como un producto más del catálogo. En el caso de los visitantes argentinos, la motivación para viajar está atravesada por una dimensión difícil de cuantificar, pero central para comprender el fenómeno: la necesidad de estar.No se trata, en la mayoría de los casos, de un viaje recreativo ni de la búsqueda de impacto emocional, sino de una aproximación silenciosa a un territorio cargado de sentido histórico y simbólico. Caminar esos espacios y detenerse en los sitios de memoria funciona como una forma de conocimiento, más cercana a la introspección que al consumo turístico.El perfil del visitante confirma que no se trata de turismo convencional. La edad promedio supera los 50 años, predomina el público masculino y la participación en actividades vinculadas al conflicto, como los battlefield tours o la visita al Cementerio de Darwin, es significativamente más alta que en otros mercados.Además, cerca de una cuarta parte de los turistas ha viajado a las islas tres o más veces, un dato que sugiere fidelidad emocional más que repetición turística.<h2 style="margin-left:0px;">El concepto de soberanía moral</h2>Pero más allá de los números, el dato verdaderamente relevante es otro: la forma en que se visita un territorio también expresa una posición política. No se trata solo de quién administra un espacio, sino de cómo se lo habita.En ese sentido, existe una dimensión menos visible, pero no menos decisiva, de la soberanía: una soberanía moral, que se construye a partir del respeto, la memoria y la voluntad de comprender al otro sin renunciar a la propia historia.El viaje, además, rompe el monólogo interior que todos llevamos sobre el otro. Para que eso ocurra, hay que estar dispuesto a escuchar una historia que no siempre encaja con la propia narrativa del conflicto. Estas experiencias generan pequeñas fisuras en los prejuicios; grietas mínimas que, una a una, pueden desarmar décadas de distancia emocional.Desde las Relaciones Internacionales, el Turismo de Memoria puede leerse como una forma silenciosa pero efectiva de poder blando. Cada visitante se convierte, quiera o no, en un actor de intercambio cultural. La experiencia directa humaniza al “otro” y abre canales que la diplomacia formal muchas veces no logra habilitar.<section class="noteSuggested" data-id="60383" data-title="Puede interesarte"></section>En este contexto, la conectividad aérea deja de ser un asunto técnico para convertirse en una decisión política. La ausencia de vuelos directos desde Argentina y la dependencia de una única conexión semanal postergan encuentros posibles. Cada vuelo que no existe es una conversación que no sucede. Aun así, los argentinos siguen llegando.La cantidad puede ser modesta, pero su peso simbólico es enorme. No es una estadística fría: es el reflejo de una necesidad persistente de conexión. Cada uno de esos viajes es un acto consciente que desafía la idea de que la única relación posible con Malvinas es el conflicto perpetuo. Son pequeños puentes humanos que se construyen uno a uno.El interrogante clave es si estos 558, parte de los 2.695 turistas internacionales que pernoctaron al menos una noche en las islas, son puentes potenciales o simples anomalías dentro de un sistema diseñado para el visitante fugaz que permanece apenas 180 minutos.<h2 style="margin-left:0px;">Respeto, memoria y empatía</h2>Promover el Turismo de Memoria no es solo una postura ética: puede y debe ser una política pública. No reemplaza el reclamo de soberanía ni la diplomacia internacional, pero los dignifica. La soberanía se defiende con derecho y persistencia; la paz, en cambio, se construye entre personas.Cuando la política entra en punto muerto, los ciudadanos pueden ejercer otra forma de soberanía, basada en el respeto, la memoria y la empatía. El gran riesgo es que un conflicto que sigue siendo una herida abierta se transforme en un simple telón de fondo: un decorado histórico para experiencias personales emotivas.En ese proceso, la urgencia política se diluye y el conflicto se empuja injustamente hacia el pasado, cuando no lo es. Aun así, el Turismo de Memoria, especialmente el que practican los argentinos, representa una de las formas más humanas de abordar un conflicto que lleva décadas congelado.Cada viaje es un pequeño acto de paz; una prueba de que el deseo de comprender y recordar puede abrir caminos de encuentro que la política tradicional no logra transitar. Viajar a Malvinas desde la memoria es un acto de soberanía moral. Mirar las cicatrices del pasado no perpetúa el rencor: puede abrir caminos de comprensión.En Darwin, el silencio pesa. Se camina más despacio, se habla menos, se aprende a escuchar. El viento sopla igual sobre la pradera, sobre las cruces blancas y sobre los cerros donde aún resuenan nombres que no figuran en los mapas.En Malvinas, el territorio interpela. Porque si quienes combatieron y cargan con la memoria más pesada han podido tender puentes de respeto,... ¿qué nos impide a nosotros, los que no estuvimos, aceptar que, a veces, un viaje puede ser el primer paso hacia una paz que aún no sabemos nombrar?

¿Por qué viajar a Malvinas puede ser un puente de paz?

Por Cecilia BattistuttiEl 13 de enero se conmemora el <a href="https://www.ellitoral.com/temas/efemerides">Día Mundial de Lucha contra la Depresión</a>, una fecha impulsada por organizaciones de la sociedad civil y acompañada por instituciones de salud que, en el marco del mes de sensibilización a nivel internacional, busca visibilizar la depresión como un problema de salud pública, promover la prevención y la detección temprana, facilitar el acceso a tratamientos adecuados y combatir el estigma que aún persiste.La elección de esta fecha apunta a instalar el tema en la agenda pública, reforzar la importancia de pedir ayuda y reafirmar el rol central del Estado en el diseño e implementación de políticas públicas de prevención, atención y acompañamiento en salud mental.Según la Organización Mundial de la Salud, más de mil millones de personas en el mundo viven con algún problema de salud mental, es decir, al menos 1 de cada 8 personas. Dentro de ese universo, la depresión se destaca por su impacto profundo y sostenido en la calidad de vida, ya que afecta la salud, la capacidad de trabajar, los vínculos sociales y el bienestar cotidiano.A nivel global, más de 330 millones de personas la atraviesan. En América Latina y en la Argentina, la magnitud del problema es aún más visible: al menos 1 de cada 6 personas enfrenta algún problema de salud mental. En particular, la depresión afecta a entre el 5% y el 12% de las personas adultas en algún momento de su vida, y cerca del 74% no accede a un tratamiento adecuado, lo que evidencia una profunda brecha entre la necesidad y el acceso al cuidado.En el plano nacional, los datos más recientes del Observatorio de la Deuda Social Argentina indican que en 2024 casi 3 de cada 10 personas adultas en áreas urbanas presentaron síntomas de ansiedad y/o depresión, el valor más alto de la última década. Estos números dan cuenta de una problemática prevenible y tratable que, sin embargo, continúa profundizando desigualdades y exige políticas públicas integrales, sostenidas y con enfoque territorial en salud mental.<h2 style="margin-left:0px;">Jerarquizar las políticas de Salud Mental</h2>Si bien no existen estadísticas oficiales recientes y específicas sobre prevalencia de depresión en la provincia de Santa Fe, distintos indicadores locales y las políticas públicas provinciales advierten sobre la gravedad del contexto y la urgencia de promover acciones sostenidas desde el Estado, aún en un escenario de limitada coordinación a nivel nacional.En este sentido, la provincia de Santa Fe prioriza la salud mental como política pública, con la jerarquización del área al rango de <a href="https://www.ellitoral.com/temas/ministerio-de-salud">Subsecretaría</a> y la implementación del Plan Provincial de Salud Mental 2022-2028, orientado a transformar el modelo de atención hacia un enfoque integral y comunitario.El plan contempla el fortalecimiento de la red de salud mental en el primer nivel de atención y en hospitales generales, la transformación de los hospitales monovalentes y el desarrollo de dispositivos comunitarios de cuidado, junto con la capacitación de los equipos de salud.En paralelo, la provincia cuenta por primera vez con un Programa de Epidemiología en Salud Mental, que durante 2025 llevó adelante un trabajo sostenido para mejorar la calidad y sistematización de la información disponible, con el objetivo de fortalecer la planificación y la toma de decisiones sanitarias. Asimismo, se sostienen mesas intersectoriales para la prevención del suicidio y acciones territoriales de abordaje integral.<h2 style="margin-left:0px;">Demanda creciente</h2>A pesar de los esfuerzos, los desafíos persisten: la demanda crece más rápido que los recursos disponibles y la brecha en el acceso a la atención sigue siendo una realidad. Por eso, es indispensable seguir en el camino de ampliar el presupuesto, fortalecer los servicios y consolidar políticas integrales, entendiendo que invertir en salud mental —y especialmente en la prevención de la depresión— es invertir en garantizar derechos, bienestar y equidad social.Estas políticas en materia de salud mental buscan dar respuesta a la creciente demanda desde una perspectiva territorial, descentralizada, comunitaria y de derechos. La depresión se puede prevenir y se puede tratar: contar con información, hablar a tiempo y acceder a un acompañamiento adecuado puede cambiar trayectorias de vida.Ante una situación de malestar o crisis, se recomienda acercarse al centro de salud u hospital público más cercano, o comunicarse con el 107, línea de emergencias del sistema sanitario provincial. Cuando el Estado asume este compromiso, se reduce el sufrimiento, se amplían las oportunidades de bienestar y se construyen comunidades más cuidadas y solidarias, donde nadie tenga que atravesar estas situaciones en soledad.

La salud mental en la agenda pública

Por Dr. Marcelo BlankHay una idea profundamente equivocada —y peligrosamente instalada— en amplios sectores de la sociedad: creer que la enfermedad es solo un problema de salud. No lo es. La enfermedad, en el mundo real, es un problema económico, laboral, familiar y social. Y cuando uno lo analiza sin romanticismo, queda claro algo incómodo pero verdadero: estar enfermo es un lujo que solo los ricos pueden darse.Para la enorme mayoría de las personas —trabajadores, emprendedores, profesionales independientes— la salud no es un concepto abstracto. Es su principal activo. Es su capital más valioso. Sin salud no hay ingreso, no hay continuidad laboral, no hay productividad, no hay proyectos. La enfermedad no solo duele: interrumpe, empobrece y desorganiza la vida.Quien vive de un sueldo, de su oficio o de su profesión no puede “permitirse” enfermarse. No puede faltar semanas al trabajo, no puede depender de licencias interminables, no puede sostener tratamientos costosos, ni absorber el impacto económico del ausentismo. Cada día sin trabajar es un ingreso menos, una oportunidad perdida, una carga más para la familia. En cambio, quienes tienen patrimonio, rentas o estructuras que los sostienen pueden enfermarse sin que su mundo se derrumbe. Esa es una diferencia brutal que pocas veces se dice con claridad.La enfermedad cuesta. Y cuesta mucho. Medicamentos crónicos cada vez más caros, consultas, estudios, traslados, tratamientos prolongados. A eso se suma el costo silencioso: la pérdida de energía, la baja del rendimiento, la falta de concentración, el desgaste emocional. Todo eso tiene precio, aunque no siempre figure en una factura. Y ese precio lo pagan, sobre todo, los que menos margen tienen.Por eso la prevención no es una moda, ni un eslogan bonito, ni una recomendación “light”. La prevención es una estrategia económica y de supervivencia personal. Es una decisión inteligente. Es entender que cuidar la salud no es un acto narcisista, sino una forma de proteger el propio patrimonio. Porque el principal patrimonio de una persona común no es una casa, ni un auto, ni una cuenta bancaria: es su cuerpo funcionando.Durante años, desde estas páginas, insistí en la misma idea: no se trata de vivir obsesionados con la salud, sino de no vivir de espaldas a ella. Comer mejor, moverse más, dormir lo suficiente, controlar el estrés, hacerse chequeos básicos, no esperar a que el cuerpo “grite” para recién entonces escuchar. Todo eso es prevención. Y prevención es ahorro. Ahorro de dinero, de tiempo, de sufrimiento y de oportunidades perdidas.El sistema sanitario, además, está pensado para atender la enfermedad, no para evitarla. Cuando uno llega al consultorio con un problema instalado, muchas veces ya es tarde para soluciones simples. Empiezan los fármacos, los parches, los tratamientos largos. Nada de eso es gratis, ni económica ni biológicamente. Y aquí aparece otra verdad incómoda: gran parte de las enfermedades modernas se podrían haber evitado o retrasado con decisiones básicas sostenidas en el tiempo.Los trabajadores, los emprendedores y los profesionales no pueden darse el lujo de ignorar esto. No pueden vivir como si el cuerpo fuera infinito. No pueden hipotecar su salud creyendo que después “verán”. Porque cuando la enfermedad aparece, no pide permiso, no espera el mejor momento y no distingue agendas.Cuidar la salud no es un acto de egoísmo, es un acto de responsabilidad. Con uno mismo, con la familia y con el propio proyecto de vida. En un país donde todo cuesta, donde nada sobra y donde el esfuerzo es cotidiano, la salud es el único capital que no se puede reemplazar.Por eso lo digo sin vueltas: enfermarse no es un destino inevitable. Muchas veces es una consecuencia. Y prevenir no es un lujo: es una necesidad urgente para quienes viven de su trabajo. Porque al final del día, la verdadera riqueza no es cuánto tenés, sino cuánto podés hacer con tu cuerpo en buen estado.Y eso, para la gente común, lo es todo.

Estar enfermo es un lujo que solo los ricos pueden darse

Por Pablo BenitoVenezuela, por lo que fuere, era inviable antes de la captura de <a href="https://www.ellitoral.com/index.php/temas/nicolas-maduro">Maduro</a>, lo es ahora y lo seguirá siendo en el futuro inmediato. Una eventual “ocupación” por parte de Estados Unidos implica apropiarse de sus recursos, pero también —y de manera inmediata— hacerse cargo de sus deudas, que hoy imposibilitan la inversión descomunal necesaria para explotar minerales y petróleo. En este análisis, los venezolanos, dentro y fuera del territorio, sobran. No importan.El “no apto” definido por Trump respecto de <a href="https://www.ellitoral.com/tag/edmundo-gonzalez-urrutia">Edmundo González</a> y <a href="https://www.ellitoral.com/index.php/temas/maria-corina-machado">Corina Machado </a>tiene que ver con esta realidad. <a href="https://www.ellitoral.com/temas/estados-unidos">Estados Unidos </a>sabe que el régimen de Maduro —pero sin Maduro— puede servir al objetivo de apropiación de los bienes y al deslinde de responsabilidades por los males acumulados.<h2 style="margin-left:0px;">Una deuda que pesa más que cualquier recurso</h2>Venezuela está en default desde 2017 y arrastra una deuda externa que se estima entre 150.000 y 170.000 millones de dólares, según cómo se computen intereses y reclamos judiciales. El dato clave no es solo el monto, sino su relación con la economía real: el PBI del país ronda los 80.000 millones de dólares, lo que deja un endeudamiento cercano al 200% del producto.A esto se suma un actor imposible de esquivar: China. Caracas le debe a Pekín unos 60.000 millones de dólares, lo que convierte al gigante asiático en el principal acreedor individual. Cualquier intento de reordenamiento económico pasa, antes que nada, por esa mesa de negociación.Sin acuerdo por la deuda, no hay “transición” ordenada posible. Ni política ni financiera.<h2 style="margin-left:0px;">El petróleo: el mito de la riqueza inmediata</h2>Venezuela tiene las mayores reservas probadas de petróleo del mundo, con unos 303.000 millones de barriles. El problema es que la riqueza está bajo tierra, mientras la realidad productiva es otra.China compra alrededor del 80% del crudo venezolano, denominado “pesado” por su alto contenido de azufre y los elevados costos de refinación. A esto se suma una logística deficiente y una infraestructura obsoleta de PDVSA. El resultado es que el petróleo venezolano se vende al gigante asiático con un descuento cercano al 25% respecto de la referencia Brent. En comparación, el crudo pesado mexicano tiene un descuento de apenas el 5%, y el 80% del crudo “Maya” tiene como destino el mercado estadounidense.<img class="image_resized" style="aspect-ratio:870/580;height:auto;width:870px;" src="https://www.ellitoral.com/images/2026/01/05/mSQabCGYL_870x580__1.jpg" alt="Venezuela - enero 25" width="870" height="580">China compra alrededor del 80% del crudo venezolano.Hoy Venezuela produce alrededor de 1 millón de barriles diarios, muy lejos de los más de 3 millones que llegó a bombear en su mejor época. En el tablero global, ese volumen no mueve la aguja, sobre todo frente a Arabia Saudita, Rusia, Canadá, Noruega o incluso Argentina.Además, el crudo venezolano es pesado, sucio y caro de extraer. Mientras Arabia Saudita produce a 3 o 5 dólares por barril, Venezuela necesita 25 dólares o más, sin contar transporte, impuestos y el deterioro de la infraestructura.El petróleo está, pero no es un negocio rápido ni barato.<h2 style="margin-left:0px;">Inversiones millonarias y poca caja</h2>Para llevar la producción a un nivel razonable —al menos 2 millones de barriles diarios— se necesitarían inversiones por entre 35.000 y 40.000 millones de dólares.El problema es que las grandes petroleras no tienen hoy ese dinero disponible. ExxonMobil y Chevron, juntas, apenas superan los 20.000 millones de dólares de liquidez. Usar esos fondos implicaría dejar de pagar dividendos, frenar recompras de acciones o endeudarse de manera agresiva.La salida lógica sería armar un pool internacional de petroleras, con beneficios fiscales, garantías jurídicas y estabilidad política. Traducido: concesiones, privilegios y tiempo. Mucho tiempo.<h2 style="margin-left:0px;">El oro: la verdadera carta en la manga</h2>Si el petróleo es lento y costoso, el oro aparece como el activo más usable en el corto plazo. Venezuela posee alrededor de 161 toneladas de oro en reservas oficiales, valuadas hoy en unos 22.000 millones de dólares.No alcanza para pagar la deuda, pero sí para garantizar financiamiento, respaldar préstamos o sostener una transición política sin que todo colapse desde el inicio. No es casual que el oro vuelva al centro de la escena: es el único activo rápidamente monetizable.Ahí está, probablemente, el verdadero interés.<h2 style="margin-left:0px;">Coltán y tierras raras: más relato que realidad</h2>Desde hace años se habla del coltán y las tierras raras del sur del Orinoco como una mina de oro alternativa, con cifras que llegan a los 100.000 millones de dólares. El problema es que no existen certificaciones internacionales confiables que respalden esos números.La extracción es mínima, desordenada y, en muchos casos, dominada por economías ilegales. En términos financieros, no sirve hoy como garantía ni como activo bancarizable.Por ahora, es más un eslogan que un negocio.El costo social que nadie menciona.Hay un gasto que rara vez aparece en los análisis: la estabilidad social. Una transición política necesita dinero para alimentos, servicios básicos, subsidios y contención social.Antes del colapso, el sector petrolero destinaba unos 3.500 millones de dólares anuales a funciones de equilibrio interno. En un escenario de transición, esa cifra debería duplicarse como mínimo. Ese dinero también hay que ponerlo sobre la mesa.Todo lo demás es relato.

Venezuela: mucho oro, demasiado petróleo y una deuda que duplica su PBI

Por Iván Ambroggio (*)Estados Unidos, Rusia y China comparten una concepción realista del poder. Los tres consideran el uso de la fuerza como herramienta principal en el campo de las relaciones internacionales, en desmedro de la corriente idealista que prioriza el derecho internacional y la cooperación.El ataque militar ejecutado por Estados Unidos en Venezuela y la captura de Nicolás Maduro y su esposa Cilia Flores por fuerzas especiales de Delta Force, constituye un hito histórico en las relaciones hemisféricas. Esta operación, que evoca la intervención en Panamá de 1989 contra Manuel Noriega, se inscribe en una realpolitik donde las potencias priorizan intereses estratégicos.<img class="image_resized" style="aspect-ratio:870/580;height:auto;width:870px;" src="https://www.ellitoral.com/images/2026/01/05/xxVhRiQJ0_870x580__1.jpg" alt="Agentes de la Administración para el Control de Drogas -DEA por su sigla en inglés- acompañan al ahora ex presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, en sus primeros pasos dentro del Centro de Detención Metropolitano de Brooklyn (Nueva York), una prisión de alta seguridad, antes de comparecer ante la justicia federal de Estados Unidos." width="870" height="580">Agentes de la Administración para el Control de Drogas -DEA por su sigla en inglés- acompañan al ahora ex presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, en sus primeros pasos dentro del Centro de Detención Metropolitano de Brooklyn (Nueva York).En el plano regional, las repercusiones son inmediatas y profundas. América Latina percibe esta acción como una Doctrina Monroe renovada que puede erosionar la soberanía de países vulnerables. Brasil, bajo el liderazgo de Luiz Inácio Lula da Silva, la calificó de "afrenta gravísima a la soberanía venezolana" y "precedente extremadamente peligroso".México y Colombia condenaron la violación de la Carta de la ONU, expresando temor a intervenciones en conflictos internos como en Nicaragua o Bolivia. En contraste, la oposición venezolana, liderada por María Corina Machado, la celebró como un "momento histórico" que podría abrir una transición democrática.Sin embargo, ante la ausencia de un colapso inmediato del chavismo, figuras como Diosdado Cabello o Vladimir Padrino López podrían intentar formar un gobierno interino (ver aparte, designación de Delcy Rodríguez), agravando divisiones internas y potenciando flujos migratorios hacia Colombia y Brasil, ya sobrecargados.Económicamente, el control estadounidense de activos petroleros venezolanos podría estabilizar precios globales del crudo a corto plazo, pero genera tensiones en la OPEP+ y afecta a economías dependientes como Ecuador y México.A nivel global, la operación refuerza una lógica de poder realista. Donald Trump la justificó como respuesta quirúrgica contra un "narcoestado", con Maduro enfrentando cargos por narcoterrorismo, conspiración para importar cocaína y posesión de armas en Nueva York.Rusia y China reaccionaron con cautela: Moscú condenó la "violación de soberanía" sin escalada, mientras Beijing instó a la moderación. La evacuación previa de diplomáticos rusos alimenta hipótesis de acuerdos entre Washington y Moscú, en un contexto de persistentes tensiones en Ucrania.Existe un paralelo histórico que potencia la duda: Henry Kissinger en 1972 orquestó el viaje del presidente Richard Nixon al gigante asiático para dividir a China y la Unión Soviética, en plena Guerra Fría.Hoy, una jugada similar entre la Casa Blanca y el Kremlin podría aislar a Beijing en su rivalidad con Washington, reviviendo esferas de influencia bipolares, permitiéndole a Estados Unidos contrarrestar inversiones chinas en la región, como la Franja y la Ruta.Sin una condena internacional contundente en la ONU, esta acción podría normalizar intervenciones unilaterales, legitimando respuestas rusas en Europa del Este o chinas en el Indo-Pacífico.Si bien Rusia y China pidieron una reunión urgente en el Consejo de Seguridad de la ONU, las probabilidades de que esto conciba acciones relevantes son ínfimas, ya que este órgano se compone de quince miembros, de los cuales cinco son permanentes con derecho de veto (Estados Unidos, Rusia, China, Reino Unido y Francia), lo que explica su pasividad, además de su inequidad.Desde el punto de vista militar, resalta la superioridad tecnológica estadounidense -drones, inteligencia avanzada y fuerzas especiales-, aunque con riesgos de respuestas cibernéticas o alianzas antiestadounidenses en el Sur Global.En conferencia de prensa, Trump afirmó: "Vamos a gobernar Venezuela hasta que haya una transición segura, adecuada y juiciosa". Este suceso trasciende Venezuela y acelera un reordenamiento global donde la fuerza prevalece sobre las normas.Por décadas, América Latina había quedado en la periferia de los grandes conflictos, pero con esta intervención directa, recupera una centralidad trágica como escenario de confrontación entre potencias, exponiéndose nuevamente a ser el teatro de operaciones donde se decidan los equilibrios mundiales.&nbsp;(*) El autor es analista internacional, especialista en Defensa, docente de Ciencia Política.&nbsp;Delcy Rodríguez por 90 días (*)La hasta hace poco vicepresidenta chavista, Delcy Rodríguez, será la primera mujer en dirigir el Ejecutivo de Venezuela, aunque por espacio de noventa días.La sentencia del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) venezolano interpreta la ausencia de Nicolás Maduro -recluido actualmente en una cárcel neoyorquina- como "temporal", lo que implica que Rodríguez asumirá las funciones presidenciales solo en forma temporaria.Maduro fue acusado formalmente en 2020 por la Fiscalía del Distrito Sur de Nueva York, que este sábado hizo pública una acusación sustitutiva en ese mismo tribunal.El ahora exmandatario afrontará en un tribunal federal estadounidense cargos por narcoterrorismo, conspiración para importar cocaína a Estados Unidos y delitos relacionados con armas automáticas (el siguiente paso en su caso tendría lugar en los próximos días ante un juez federal en Manhattan).La situación de "vacío de poder" momentáneo en Caracas fue expuesta por el propio presidente de Estrados Unidos, Donald Trump, en rueda de prensa oficial: "Vamos a gobernar el país hasta que podamos llevar a cabo una transición pacífica, adecuada y juiciosa".Trump publicó una foto de Maduro esposado y con los ojos tapados en el buque USS Iwo Jima, la que recorrió el mundo. El jefe de la Casa Blanca indicó que el proceso será liderado por miembros de su gabinete "en colaboración" con la oposición venezolana, pero no dio demasiados detalles.Además, advirtió que si fuese necesario Estados Unidos está listo para un nuevo ataque, "mucho mayor", para impedir que el círculo de Maduro siga en el poder. Al margen de todo ello, el TSJ de Venezuela sentenció que la vicepresidenta Rodríguez "asuma y ejerza en condición de encargada todas las atribuciones, deberes y facultades inherentes al cargo de presidenta de la República".El fallo del organismo descarta por ahora la falta absoluta y definitiva de Maduro, que obligaría a convocar elecciones en los 30 días siguientes. De acuerdo a declaraciones de Trump, después de una postura inicial contraria, Rodríguez le habría manifestado al jefe de la diplomacia estadounidense, Marco Rubio, su "disposición a colaborar".

América Latina recupera una centralidad peligrosa

Por Micaela Mezzadra (*)La expansión acelerada de la <a href="https://www.ellitoral.com/opinion/www.ellitoral.com/tags/inteligencia-artificial">Inteligencia Artificial (IA)</a> marca un punto de inflexión histórico comparable, y posiblemente superior, a las revoluciones industrial y digital. A diferencia de tecnologías previas, la IA avanza sobre una de las características más distintivas del ser humano, su capacidad cognitiva y creativa. Estamos creando máquinas capaces de superarnos en partes fundamentales que nos definen como especie. Esta singularidad la convierte en una tecnología de propósito general con impactos transversales sobre el modo de crear, aprender, trabajar, producir y generar valor; en fin, sobre las bases de la organización de nuestra sociedad.Los desafíos sociales, éticos y regulatorios. Byung-Chul Han, filósofo y sociólogo de la Universidad de las Artes de Berlín, alerta sobre la posibilidad de erosión de la autonomía y la creatividad humana en una sociedad cada vez más guiada por sistemas predictivos, pero también plantea una cuestión fundamental: la IA puede no puede pensar ni crear desde el estremecimiento existencial, carece de la “dimensión afectivo-analógica del pensamiento”, esa capacidad de ponerse la piel de gallina, propia de la experiencia humana.<a href="https://www.ellitoral.com/opinion/redes-sociales-plataformas-digitales-censura_0_4j4jsgG2Uf.html">Shoshana Zuboff, </a>socióloga y profesora emérita de la Escuela de Negocios de la Universidad de Harvard, advierte que la IA amplía la posibilidad de captura masiva de datos por las corporaciones que la crearon, su comercialización y su posible influencia en el comportamiento social y político de las masas en base a la discrecionalidad que manejan sobre sesgos en los algoritmos y la información que éstos recopilan y proporcionan.El físico y especialista en computación cuántica José Ignacio Latorre, de la Universidad de Barcelona, afirma que la IA no es como la inteligencia humana que integra razonamiento contextual, ética y creatividad, pero su poder radicar en la escala, velocidad y eficiencia sobrehumana con la que procesa información. Afirma que su impacto depende del diseño humano, lo que exige una alfabetización social y ética y la necesidad urgente de regular su uso para seguir garantizando derechos.<img class="image_resized" style="aspect-ratio:870/580;height:auto;width:870px;" src="https://www.ellitoral.com/images/2025/12/30/cIVZSJd5a_870x580__1.jpg" alt="Mariana Mazzucato, economista de la University College of London." width="870" height="580">Mariana Mazzucato, economista de la University College of London.Según la economista <a href="https://marianamazzucato.com/">Mariana Mazzucato </a>de la University College of London, el desafío es orientar y regular la innovación. Gobernar la IA en aras del interés público exige abordar relaciones con los monopolios digitales. Sin gobernanza pública la IA tiende a concentrar valor en pocas corporaciones capaces de socavar las bases del sistema social y económico si no se establecen regulaciones apropiadas.En <a href="https://www.ellitoral.com/opinion/www.ellitoral.com/tags/argentina">Argentina</a>, en su Manifiesto por una Inteligencia Artificial para el Desarrollo (2025), FUNDAR propone una IA que también oriente su innovación al interés público -salud, educación, justicia, desarrollo productivo; construya capacidades locales en talento e infraestructura de calidad para minimizar la dependencia extranjera. Propone también una regulación que garantice la protección de datos personales y una estrategia nacional que que coordine academia, empresas y sociedad civil, reduzca brechas territoriales y de género y realice cooperación internacional garantizando la gobernanza adecuada de sus impactos y capacidades nacionales propias.<h2 style="margin-left:0px;">El desafío ambiental</h2>El entrenamiento de modelos de IA consume cuantiosas cantidades de energía y agua por el alto consumo que tienen los procesadores gráficos (GPUs) y las unidades de procesamiento tensorial (TPUs) que transportan la información y su necesidad de constante refrigeración para funcionar. La Agencia Internacional de la Energía advierte que los data centers podrían duplicar su consumo eléctrico hacia 2030.Por primera vez los procesos cognitivos propios de los seres humanos son reemplazados por procesos de máquinas intensivos en recursos naturales que consumen cada vez más electricidad, agua y minerales críticos necesarios para los componentes electrónicos de los cuales dependen -cobalto, litio, silicio, tantalio, entre varios otros. Esto abre debates centrales sobre la soberanía energética, la gestión del agua, la localización geopolítica de la infraestructura y la huella ambiental que genera su expansión.La sostenibilidad ambiental de la IA se convierte así en un nuevo eje estratégico para empresas y Estados obligando a integrar criterios ambientales en el diseño y despliegue de políticas públicas y en el proceso de desarrollo tecnológico.<h2 style="margin-left:0px;">El desafío laboral</h2>El carácter inédito de la IA reside en su capacidad de producir textos, imágenes, código y decisiones desdibujando la frontera entre herramienta y trabajo intelectual. Esto lleva a una reconfiguración significativa de las actividades humanas en el mercado laboral. El "Informe del Futuro del Trabajo" del Foro Económico Mundial indica que alrededor del 40% de las habilidades laborales actuales cambiarán o serán obsoletas para 2030, impulsado por IA, automatización y transición verde -59 de cada 100 trabajadores. Habrá una redefinición del trabajo en la cual la complementariedad humano–máquina será clave.La Organización Internacional del Trabajo (OIT, 2025) estima que el 25% del empleo mundial (838 millones de puestos) está expuesto a la IA generativa. Un 3,3% (115 millones) enfrenta riesgo de automatización, afectando más a mujeres que hombres. El Massachusetts Institute of Technology (MIT, 2025) afirma que la adopción de IA generativa puede mejorar hasta un 40% la productividad en tareas intensivas en conocimiento. Advierte también que un alto porcentaje de implementaciones generativas aún fallan, haciendo necesarios humanos para juicio ético, creatividad estratégica y adaptación contextual.Según la Academia Nacional de Ciencias Económicas de Argentina, el impacto principal no será, al menos en el corto plazo, una destrucción generalizada de puestos sino una reconfiguración del contenido de las tareas dentro de los empleos existentes sustituyendo tareas específicas, complementando el trabajo humano y elevando la productividad individual, especialmente en ocupaciones intensivas en información.La IA no solo cambiará qué tareas se hacen sino cómo se hacen, combinando herramientas con conocimientos contextuales y juicio humano en actividades clave. Los empleos exigirán conocimientos para interactuar con sistemas de IA y evaluar sus resultados, lo que implica una mayor demanda de capacitación continua, adaptabilidad y habilidades digitales críticas y avanzadas y pensamiento crítico.Se abrirá también una brecha de habilidades que plantea un desafío estructural para los sistemas educativos y de formación profesional. También existe un riesgo claro de polarización ocupacional, con expansión de empleos altamente calificados como decisiones organizacionales complejas -gestión de equipos, estrategias, ética empresarial o riesgos; presión a la baja sobre empleos de calificación media -administrativos y técnicos rutinarios y persistencia de algunos empleos de baja calificación menos automatizables en el corto plazo. Esta dinámica puede incrementar la desigualdad salarial y de oportunidades.El Instituto de Tecnología de Massachusetts (MIT, 2025) también plantea cambios culturales en el trabajo. Además de la productividad, la integración de IA modifica la manera en que las organizaciones generan, comparten y valoran ideas.<img class="image_resized" style="aspect-ratio:870/580;height:auto;width:870px;" src="https://www.ellitoral.com/images/2025/01/28/ri8LDG-MZ_870x580__1.jpg" alt="Inteligencia artificial" width="870" height="580">El carácter inédito de la IA reside en su capacidad de producir textos, imágenes, código y decisiones desdibujando la frontera entre herramienta y trabajo intelectual.<h2 style="margin-left:0px;">El desafío humano</h2>Dicen que la revolución de la IA es civilizatoria. Las tecnologías siempre fueron un asunto civilizatorio si entendemos a la civilización como el “Conjunto de costumbres, saberes y artes propio de una sociedad humana”. Son las supuestas mejores formas que encontramos los humanos para hacer las cosas que hacemos o queremos hacer. Producir. Crear. Aprender. Disfrutar. Trabajar. Comunicarnos. El lenguaje es la primera y más fundamental de las tecnologías humanas, la que hizo posibles todas las demás. Sin lenguaje no habría desarrollo cognitivo, ciencias, filosofía y ni la capacidad de concebir la IA.Estamos, en fin, en la puerta de una nueva revolución tecnológica de la condición humana inventada por humanos. Como toda revolución tecnológica no es neutral, implica relaciones de tensión y poder. Ahora viene el desafío de decidir, en la medida que sea posible, lo que haremos y no haremos con ella. Qué parte nos quedaremos, cuál le dejaremos y cómo desarrollamos nuestra capacidad de agencia para hacerlo en las organizaciones de todo tipo.Su potencial transformador exige conocimiento, acción, liderazgo público y privado y una reflexión ética profunda. La pregunta central ya no es si la IA transformará nuestra sociedad sino cómo lo hará, quién capturará su valor, bajo qué límites y reglas y con qué impacto en el futuro de nuestra organización socio-económica y del planeta que habitamos.(*) Políticas Públicas, Estrategias y Desarrollo - UFRJ / Relaciones Internacionales - UNR

¿A dónde iremos de la mano de la IA?

En los días que restan de diciembre, el Poder Ejecutivo santafesino promulgará las leyes de <a href="https://www.ellitoral.com/politica/presupuesto-santafe-senado-aprobacion-garibaldi-debate-leyes-economia-santafesina_0_5V0HTtFkhv.html">Presupuesto </a>General de Gastos y Recursos y la <a href="https://www.ellitoral.com/politica/ley-tributaria2026-camara-diputados-impuestos-poderejecutivo-economia-recaudacion-impuestos-ejerciciofiscal_0_HGZO9uZfHT.html">Tributaria 2026</a> sancionadas el último jueves en la Legislatura. En la Nación, podría haber Ley de Presupuesto el viernes próximo después de dos años de falta de esa norma clave para el funcionamiento transparente de un Estado.Desde hace años, <a href="https://www.ellitoral.com/index.php/temas/santa-fe">Santa Fe</a> tiene en tiempo y forma ambas leyes producto del diálogo de dos de los tres poderes del Estado. En esta etapa institucional, todo parece más simple por la sólida mayoría parlamentaria que tiene Unidos para Cambiar Santa Fe en ambas cámaras.Habrá que remontarse al último gobierno de Jorge Obeid (2003/07) para la coincidencia de un Ejecutivo con mayoría en ambas cámaras. No obstante, el justicialismo entonces tenía sus diferencias internas que en más de una ocasión elongaron las sanciones de las normas centrales para el año siguiente en materia de recursos y autorizaciones de gastos y de inversiones.<img class="image_resized" style="aspect-ratio:870/580;height:auto;width:870px;" src="https://www.ellitoral.com/images/2025/10/13/UJBQZwxa0_870x580__1.jpg" alt="Antonio Bonfatti." width="870" height="580">Antonio Bonfatti.Los gobiernos del Frente Progresista nunca tuvieron mayoría en el <a href="https://www.ellitoral.com/temas/senado-de-santa-fe">Senado </a>e incluso la gestión de Antonio Bonfatti fue minoría en ambas cámaras. Al justicialista Omar Perotti también le tocó gobernar con minoría en Diputados.No obstante, siempre hubo Presupuesto en Santa Fe porque se construyeron mayorías legislativas que permitieron las sanciones de esas normas. Es el desafío del sistema republicano de gobierno. Es el desafío de la política, tender acuerdos para sancionar normas, reformas.Por estos días, en el Congreso de la Nación, La Libertad Avanza intenta tener el primer presupuesto aprobado por las cámaras en los tres años del gobierno de<a href="https://www.ellitoral.com/temas/javier-milei"> Javier Milei</a>. No es novedad que el Congreso tiene muchos más actores que la Legislatura santafesina pero el desafío sigue siendo construir mayorías. Las tuvo el kirchnerismo y avanzó sólidamente en las sanciones más allá de las lógicas críticas opositoras. Al gobierno de Mauricio Macri le correspondió trabajar los acuerdos políticos y tuvo presupuestos.Milei lo está intentado en este diciembre después de su triunfo electoral en octubre que no le dio mayoría en ninguna de las dos cámaras y sumó aliados circunstanciales para tener preponderancia en Diputados y ser segunda fuerza en el Senado. Pero son aliados circunstanciales, muchos de ellos no convencidos de la política económica sino obedientes a los deseos de su gobernadores o a las propias apetencias personales de continuar en una banca.La tarea parlamentaria no es para improvisados y ninguna votación se gana hasta que el presidente no baja el martillo y dice que el proyecto pasa a la otra Cámara o al Ejecutivo para su sanción.Cuando toda LLA festejaba la aprobación del Presupuesto, en la votación en particular le rechazaron algunos artículos como los vinculados a las vigentes leyes de financiamiento universitario, discapacidad, zonas frías, etc. Los legisladores no hicieron más que ratificar lo que venían votando en los últimos dos años.Amenazas de Casa Rosada de vetos, de no cumplimiento, etc. y el Senado que tiene el dictamen para poder sancionar la norma el viernes próximo siguiendo la votación de Diputados.<img class="image_resized" style="aspect-ratio:870/580;height:auto;width:870px;" src="https://www.ellitoral.com/images/2025/12/03/woorpe-q8_870x580__1.jpg" alt=" Maximiliano Pullaro encabeza un frente político que al atravesar ya la mitad de la gestión se ha mostrado sólido. " width="870" height="580">Maximiliano Pullaro encabeza un frente político que al atravesar ya la mitad de la gestión se ha mostrado sólido.Volviendo a Santa Fe, <a href="https://www.ellitoral.com/temas/maximiliano-pullaro">Maximiliano Pullaro</a> encabeza un frente político que al atravesar ya la mitad de la gestión se ha mostrado sólido y compacto cuando sale a la cancha y debe aprobar las leyes. Las discusiones -que las hay- son internas y en más de una ocasión tensionaron la alianza que cobija, entre otros, a la UCR, al Pro y al PS. Pero las necesidades legales del Ejecutivo siempre tuvieron la respuesta legislativa.En la Nación, el variopinto frente armado por La Libertad Avanza necesita de trabajosas negociaciones y mucha musculatura política de la que parecen carecer muchos de los sentados en las bancas por obra y gracia de los errores de la vieja política. El desafío de este <a href="https://www.ellitoral.com/politica/presupuesto-2026-ahora-hoy-gobierno-nacional-argentina-legisladores-disputados-senado-discapacidad-universidades_0_rPww1SmBRp.html">Congreso es aprobar la ley de Presupuesto </a>antes de fin de año, todo lo demás quedó para febrero, que en política está muy, pero muy lejos.

No es lo mismo tener mayoría que construir una mayoría

Ricardo RoccaroCon la sanción de la Reforma Constitucional de Santa Fe en el mes de septiembre de 2025, los Constituyentes, en lo referente al Régimen Municipal, reconocieron la “autonomía municipal”, e incorporaron las figuras de “áreas metropolitanas” y “regiones”. Y les han asignado a la Legislatura Provincial, la tarea de sancionar de dos leyes que revisten una importancia suprema:• Nueva Ley Orgánica de Municipios y• Nueva Ley de Coparticipación.El plazo para la sanción de la nueva ley orgánica de municipios es de un año, y para la nueva ley de coparticipación es de dos años. Si bien, son muy importantes ambas leyes, en el presente artículo se desarrollará el tema de la coparticipación.Esta ley deberá ser el resultado de un pacto fiscal moderno que refleje la actual realidad institucional y logre cumplir con la exigencia de solidaridad y equidad, un equilibrio que seguramente no será fácil conseguir.Lo primero que se debe definir es la formación de la masa coparticipable, que es la cantidad de dinero recaudado que se dispone para la distribución entre el Gobierno Provincial y las Municipalidades.<section class="noteSuggested" data-id="61526" data-title="Puede interesarte"></section>Esta masa coparticipable se puede direccionar por impuestos, de manera individual o generar una masa coparticipable única que abarque todos los impuestos que percibe el Gobierno Provincial y la coparticipación de los impuestos nacionales. Además deberá definir, si coparticipa todos los impuestos o alguno o algunos no se redistribuyen a los municipios.En la actualidad, la legislación establece el primer criterio, pues, cada impuesto tiene un mecanismo distinto de distribución, y uno de ellos -el Impuesto a los Sellos- no se coparticipa. Los dispositivos de distribución de recursos tributarios (coparticipación), tienen, en principio, dos pasos bien definidos:• La distribución primaria• La distribución secundaria.La distribución primaria es la que se realiza entre el Gobierno Provincial y la totalidad de los municipios, vale decir, de una masa coparticipable, qué porcentaje recibe el Gobierno Provincial y qué porcentaje reciben los municipios, en su conjunto.La distribución secundaria es la que se realiza entre los municipios, luego de detraído los recursos que, por distribución primaria, se destinan al Gobierno Provincial.<h2 style="margin-left:0px;">Algunas pautas a tener en cuenta para definir la distribución primaria</h2>Estos valores deberían depender de las competencias y funciones que se asignen o se acuerden entre el Gobierno Provincial y los municipios, y la determinación de los costos de dichas competencias y funciones.En el mismo sentido de lo expresado en párrafos anteriores, se debe definir si se va a optar por una masa coparticipable única o dividida por los distintos tributos coparticipables de manera individual, aunque podría ser la distribución primaria tomando como una sola masa coparticipable unificada.Resulta importante aclarar que para fijar un porcentaje, es conveniente tomar en consideración que la autonomía reconocida por la reforma constitucional recientemente sancionada amplía las responsabilidades del gasto por parte de los gobiernos locales.Por lo tanto, surge racional un aumento en la participación primaria para las municipalidades, puesto que en estos últimos tiempos se viene registrando un incremento en las funciones de los gobiernos locales, generando o tendiendo a generar déficit, que un aumento en la participación disminuiría la posible mayor dependencia de transferencias discrecionales.studio pormenorizado de las distintas competencias, que podríamos clasificar en "Exclusivas del Gobierno Provincial", "Exclusivas de las Municipalidades" y "Concurrentes", nos podrían otorgar una información totalmente válida que pueda reflejar en un porcentaje que sea justo y equitativo.Resulta oportuno aclarar que probablemente las funciones que pueden ser concurrentes surjan de la Ley Orgánica de Municipios, y de las cartas orgánicas de cada municipalidad.<h2 style="margin-left:0px;">Algunas pautas a tener en cuenta para definir la distribución secundaria</h2>Es absolutamente recomendable que los criterios que se utilicen para llevar adelante la distribución secundaria, descansen en bases objetivas y auditables, que combinen ciertos parámetros, y que incluyan, entre otros a los siguientes:• Población• Necesidades básicas insatisfechas• Superficie• Capacidad contributiva• Producto bruto geográfico• Capacidad y esfuerzo fiscalPuede pensarse también en algunas combinaciones de estos parámetros para “afinar” un poco más un modelo eficiente que pueda acercarse a esquemas que logren un equilibrio entre la equidad y la solidaridad.<h2 style="margin-left:0px;">Algunas pautas a tener en cuenta para definir el esquema general</h2>Independientemente de las pautas que se pueden considerar específicas para diseñar los mecanismos de distribución, una nueva ley debe contemplar elementos básicos a tener en cuenta, tales como:• Automaticidad y simultaneidad en la remisión de fondos que se coparticipan,• Libre afectación de los recursos coparticipables,• Transparencia, control y coordinación fiscal, y mecanismos de revisión y actualización de datos,• Actualización de la masa coparticipable y• Establecimiento de incentivos a la gestión fiscal localCon relación a la automaticidad y simultaneidad en la remisión de los fondos, se puede exigir que dichos fondos sean transferidos de forma automática, diaria y simultánea a las cuentas de los gobiernos locales, sin ingresar previamente al Tesoro Provincial. Esto elimina el riesgo de usos discrecionales o retenciones indebidas.La ley también debe prohibir expresamente la afectación de los fondos coparticipables a gastos o programas provinciales específicos, a los efectos de garantizar la libre disponibilidad de los recursos por parte de los municipios, respetando su autonomía.En relación a la transparencia, el control y los mecanismos de revisión y actualización de datos, no debemos obviar que un sistema federal moderno es inconcebible sin rendición de cuentas e información disponible para todos y cada uno de los actores del sistema, que incluya los montos recaudados, los coeficientes aplicados y las transferencias efectivas a cada jurisdicción.Para centralizar un mecanismo de control y coordinación fiscal, resulta recomendable la creación de un órgano permanente, integrado por representantes de la Provincia y los gobiernos locales. Su función sería de fiscalizar la aplicación de la ley y proponer eventuales ajustes técnicos, institucionalizando y haciendo operativa la discusión del federalismo fiscal en el ámbito provincial.La ley debería establecer los plazos temporales para la actualización de los datos que conforman los coeficientes de distribución.La previsión de que por defecto, cualquier nuevo impuesto forme parte de la masa coparticipable, debería ser la regla; solo por excepción, los recursos de un determinado tributo deben excluirse de una distribución con los municipios.Por último, que la ley establezca un mecanismo de incentivo para que los municipios propugnen mejorar su eficiencia fiscal, premiando a quienes mejoren su recaudación propia, pues si se desentienden de su función tributaria, sin tener el menor efecto negativo, se estaría indirectamente recompensando una posible irresponsabilidad fiscal.Y una cosa es ayudar al que menos tiene y otra un poco diferente es dar ayuda al que menos esfuerzo realiza.La Reforma Constitucional de Santa Fe fue un paso adelante en el reconocimiento de las autonomías de los gobiernos locales. Sin embargo, la nueva Ley de Coparticipación Provincial es el verdadero examen para el federalismo santafesino.Sancionar una ley que incorpore estos puntos no solo cumplirá con un mandato histórico, sino que fortalecerá las finanzas locales, fomentará la eficiencia fiscal y sentará las bases para un desarrollo regional más equilibrado y justo. La autonomía que garantiza la Constitución se mide, en última instancia, en la capacidad financiera para tomar decisiones.La pelota está ahora en el campo de la Legislatura y ésta tiene un plazo que vence en septiembre del 2027. ¿Podrán los actores (legisladores, gobernador e intendentes) lograr el consenso para cumplir el mandato constitucional, y plasmarlo en una normativa legal?

Opinión